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養老保險

邯鄲市關于對《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施辦法》征求意見的公告

時間:2019-4-26 20:55:59   作者:   來源:   閱讀:21   評論:0

邯鄲市人力資源和社會保障局關于對

《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施辦法》

征求意見的公告

 

為貫徹落實中央深化改革領導小組要求,進一步完善城鄉居民基本養老保險制度,根據省人力資源和社會保障廳、財政廳《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見》(冀人社規〔20192號),結合我市實際,我們起草了《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施辦法》(征求意見稿)。

 

為接受社會監督,現將《實施辦法》(征求意見稿)予以公告,公開征求你們意見,請認真研究并提出書面修改意見及時反饋我們,并附個人身份證號及聯系方式,以便進一步溝通反饋情況。征求時間不少于15天,如有意見或問題,可從公示之日起通過電子郵件反映。

 

電子郵箱:[email protected]

聯系電話:0310-3082800

附件:《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施辦法》(征求意見稿)

      

                       2019422



邯鄲市人力資源和社會保障局

 

                            

 

關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施辦法

為進一步完善城鄉居民基本養老保險制度,根據河北省人力資源和社會保障廳、河北省財政廳《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見》(冀人社規〔20192號),經市委、市政府同意,現就我市建立城鄉居民基本養老保險基礎養老金待遇確定和正常調整機制提出如下實施辦法。

 

一、指導思想

 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,按照兜底線、織密網、建機制要求,建立激勵約束有效、籌資權責清晰、保障水平適度的城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,推動城鄉居民基本養老保險待遇水平隨我市經濟發展而逐步提高,確保全市參保居民共享經濟社會發展成果,不斷增強參保居民的獲得感、幸福感、安全感,促進城鄉居民基本養老保險制度健康發展。

 

二、主要內容

 

(一)完善待遇確定機制

 

城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金、個人賬戶養老金構成。基礎養老金由中央、省、市、縣(市、區)逐級確定標準并全額支付給符合領取條件的參保人;個人賬戶養老金由個人賬戶全部儲存額除以計發系數確定。明確各級政府、集體經濟組織和參保居民等各方面責任。省政府根據全省城鄉居民人均可支配收入和財力狀況等因素,合理確定我省基礎養老金最低標準,并向下列人員適當予以傾斜:一是對累計繳費年限超過15年的參保人加發年限基礎養老金,其繳費年限每增加1年,月基礎養老金增加1元,所需資金由省級統籌解決。補繳年限不計入計發年限基礎養老金的繳費年限。二是基礎養老金向65周歲及以上參保老年居民傾斜。以中央和省級基礎養老金最低標準之和為基數,領取待遇人員年滿65周歲后,基礎養老金在基數基礎上每人每月增加1元;年滿75周歲后,基礎養老金在基數基礎上每人每月增加2元;年滿85周歲后,基礎養老金在基數基礎上每人每月增加3元,所需資金由省、市、縣(市、區)三級分擔,其中,非省財政直管縣按省、市、縣(市、區)按2:1:1比例分擔,省財政直管縣按省、縣(市、區)1:1比例分擔。

 

上述兩項傾斜政策可疊加享受。

 

各縣(市、區)應在中央和省、市級基礎養老金的基礎上,根據當地實際提高基礎養老金標準,引導激勵符合條件的城鄉居民早參保、多繳費,增加個人賬戶資金積累,優化養老保險待遇結構,提高待遇水平。各縣(市、區)提高基礎養老金所需資金由縣(市、區)自行負擔。

 

(二)建立基礎養老金正常調整機制

 

在中央確定的全國基礎養老金標準基礎上,省級基礎養老金2018年最低標準為每人每月20元,由省、市、縣(市、區)三級財政分擔。對于省財政直管縣,省、縣(市)財政分別承擔15元、5元;對非省財政直管縣,省、市、區財政分別承擔承擔15元、2.5元、2.5元。

 

市、各縣(市、區)人力資源和社會保障部門會同財政部門,結合本級實際,適時提出城鄉居民基礎養老金調整方案,報請同級黨委和政府確定。

 

(三)建立個人繳費檔次正常調整機制

 

全省繳費檔次設置由省人力資源和社會保障廳會同省財政廳根據實際適時公布。統籌考慮我省經濟社會發展和居民承受能力,確定最低繳費檔次;以不超過我省上年度靈活就業人員參加職工基本養老保險的年繳費額確定最高繳費檔次。

 

2019年度繳費檔次設定為:200元、300元、500元、1000元、3000元、5000元、8000元,重度殘疾人、貧困人員等繳費困難群體可仍按100元檔次繳費。

 

(四)建立繳費補貼調整機制

 

建立城鄉居民基本養老保險繳費補貼動態調整機制,根據經濟發展、個人繳費標準提高和財力狀況,合理調整繳費補貼水平,對選擇較高檔次繳費的人員適當增加繳費補貼,引導城鄉居民選擇高檔次標準繳費。政府繳費補貼標準與繳費檔次設定標準同時公布。

 

政府補貼所需資金按以下比例分擔:非省財政直管縣按省、市、縣(市、區)財政1:1:1分擔,省財政直管縣按省、縣(市)財政2:1分擔。鼓勵有條件的縣(市、區)政府及集體經濟組織提高繳費補助,鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費加大資助。除政府補貼外的各類補助、資助金額不得超過當年最高繳費檔次。

 

2019年度政府繳費補貼標準為:100元、200元檔次補貼30元,200元以上檔次,繳費每增加一檔,政府補貼增加15元。

 

(五)實現個人賬戶基金保值增值

 

根據《國務院關于印發基本養老保險基金投資管理辦法的通知》(國發〔201548號)和省政府有關要求,按照省定基金歸集方案,將目前縣級管理的城鄉居民基本養老保險基金部分歸集省級管理,由省政府委托國務院授權機構投資運營,實現基金保值增值,提高個人賬戶養老金水平和基金支付能力。

 

三、工作要求

 

(一)強化政治擔當。建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制,是黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府做出的一項重大決策。各縣(市、區)要提升政治站位,自覺看齊認同,加強組織領導,密切部門協同,搞好政策宣傳,落實各項要求,完善機制建設,確實把惠民行動落到實處。

 

(二)抓好政策落實。本實施辦法對完善我市城鄉居民基本養老保險待遇確定機制,建立基礎養老金正常調整機制、個人繳費檔次正常調整機制、繳費補貼調整機制,進行了明確。對此,各縣(市、區)要吃透精神、把準政策,加強溝通協調,確保政策落實精準不走樣。同時,各縣(市、區)要從實際出發,盡力而為、量力而行,建立和完善適合本縣(市、區)情況的城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。

 

(三)加強工作協同。各縣(市、區)人社、財政等部門要切實履行職責,加強協調配合,精心制定本地工作方案,認真細致做好基礎養老金、個人繳費檔次標準、政府補貼標準等測算調整工作,相關標準和政策報市人力資源和社會保障部門和財政部門備案。同時,要采取多種形式,加強政策宣傳,全面準確解讀,正確引導社會輿論,讓群眾聽得懂政策、看得見實惠,形成合理待遇預期。

 

本實施辦法自201911日起執行。其他規定與此不符的,照此規定執行。

 

 

邯鄲市人力資源和社會保障局

             

 20194 

 

 

(此件主動公開)

聯系單位:市人力資源和社會保障局城鄉居民基本養老保險處

監督電話:03103082800


標簽:邯鄲市 養老保險 
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